《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》印發(fā)
《規(guī)劃》要求，到2025年，老年健康服務(wù)資源配置更加合理，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善，老年人健康需求得到基本滿足，老年人健康水平不斷提升，健康預(yù)期壽命不斷延長。
具體指標(biāo)包括：到2025年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%以上，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化健康管理服務(wù)率達(dá)到65%以上，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%以上，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例達(dá)到85%以上，培訓(xùn)老年醫(yī)學(xué)科醫(yī)師不少于2萬人，培訓(xùn)老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士不少于1萬人。
一、《規(guī)劃》起草背景
健康是保障老年人獨(dú)立自主和參與社會(huì)的基礎(chǔ)，推進(jìn)健康老齡化是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長久之計(jì)。黨的十九大作出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進(jìn)健康老齡化是協(xié)同推進(jìn)兩個(gè)國家戰(zhàn)略的必然要求。2021年10月13日，習(xí)近平總書記對(duì)老齡工作作出重要指示，要求“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程”，“加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系”。2021年10月14日，全國老齡工作會(huì)議召開，對(duì)推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。2021年11月18日，《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》印發(fā)。2021年12月30日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。上述重要指導(dǎo)性文件都對(duì)推進(jìn)健康老齡化工作提出了具體要求?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期，促進(jìn)健康老齡化將進(jìn)入新發(fā)展階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于老齡工作的決策部署，協(xié)同推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，不斷滿足老年人健康需求，穩(wěn)步提升老年人健康水平，制定本《規(guī)劃》。
二、《規(guī)劃》提出9項(xiàng)主要任務(wù)
一是強(qiáng)化健康教育，提高老年人主動(dòng)健康能力，拓展老年健康教育內(nèi)容，形成多元化的老年健康教育服務(wù)供給格局，創(chuàng)新老年健康教育服務(wù)提供方式。
二是完善身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)老年人健康的能力，完善老年人預(yù)防保健服務(wù)體系，開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)，推進(jìn)體衛(wèi)融合。
三是以連續(xù)性服務(wù)為重點(diǎn)，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)老年疾病診治能力，加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)，發(fā)展安寧療護(hù)服務(wù)，創(chuàng)新連續(xù)性服務(wù)模式。
四是健全居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的失能老年人照護(hù)服務(wù)體系，支持居家（社區(qū)）照護(hù)服務(wù)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)發(fā)展。
五是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。
六是發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)，提升老年人中醫(yī)藥健康管理水平，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)，加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳力度。
七是加強(qiáng)老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)老年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
八是提升老年健康服務(wù)能力，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大老年健康專業(yè)人才培訓(xùn)力度，強(qiáng)化老年健康照護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，健全老年健康標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
九是促進(jìn)健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究，推動(dòng)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化信息化支撐。
《規(guī)劃》同時(shí)提出，將患慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療，導(dǎo)致自負(fù)費(fèi)用較高且基本生活出現(xiàn)困難的老年人，按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍；穩(wěn)妥推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立適合我國國情的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。
